Назначение Председателя Правительства Российской Федерации осуществляется:

  • Государственной Думой Российской Федерации по представлению Совета Федерации Российской Федерации
  • Советом Федерации Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации
  • Президентом Российской Федерации после утверждения его кандидатуры Государственной Думой Российской Федерации
  • Федеральным Собранием Российской Федерации по согласованию с Конституционным Судом Российской Федерации

 *Научно-практический комментарий п. «а» ст. 83, ч. 1 ст. 111 Конституции РФ

Президент в соответствии с комментируемой нормой, а также нормами ст. 103 (п. «а» ч. 1) и ст. 111 Конституции назначает Председателя Правительства после утверждения его кандидатуры Государственной Думой. Представление Президента по этому вопросу вносится в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента или после отставки Правительства, или в течение недели со дня отклонения кандидатуры на пост Председателя Правительства Государственной Думой.

О внесении в Государственную Думу кандидатуры Председателя Правительства Председатель Государственной Думы незамедлительно извещает депутатов. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения. Официально кандидатуру представляет Президент либо его полномочный представитель в Государственной Думе.

Согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы. В случае отклонения Государственной Думой данной кандидатуры Президент в течение недели вносит предложение о новой кандидатуре. В случае двукратного отклонения Думой представленных кандидатур Президент в течение недели вносит третью кандидатуру.

Президент вправе предлагать палате одного и того же кандидата дважды или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата (см. по этому вопросу Постановление Конституционного Суда от 11 декабря 1998 г. N 28-П//СЗ РФ. 1998. N 52. Ст. 6447). Так, только в течение 1998 г. Государственная Дума четыре раза отклоняла предлагаемые кандидатуры Председателя Правительства и дважды назначала премьеров (СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1827; N 17. Ст. 1905; N 18. Ст. 2013; N 36. Ст. 4468; N 37. Ст. 4591; N 38. Ст. 4772). Работа Государственной Думы при этом не прерывалась.

Обсуждение и согласование кандидатур на должность Председателя Правительства происходит в сроки и порядке, предусмотренных статьями 144-148 Регламента Государственной Думы (СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 801; с изм. и доп.).

После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства без ее согласия, распускает Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст. 111 Конституции).